贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感

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2008-07-18 12:33 | 只看楼主

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——苏州市沧浪区双塔街道打造便捷优质计生服务平台

苏州市沧浪区计划生育协会从群众感情的兴奋点、思想的困惑点、利益的需求点出发，抓住一个“情”字，体现一个“爱”字，不忘一个“管”字，认真抓好区域人口和谐和计生融合工作，把人口计生工作落实到满足民生需求之中，打造计生便捷优质的公共服务平台。此举，在区委区政府的关心和指导下，双塔街道首先推出实施，取得了较好成效，提高了中心城区人口管理与计生服务水平。

一、打牢基础，满足需求，多方帮助邻里情深
提供优质服务，加强基础建设工作，是计划生育政策落到实处的根本保证。沧浪区位于苏州市中心，人口密集，外来人口众多，对政策的宣传要求很高。该区将宣传着力体现于服务性，由过去的重视法规宣传，转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育，在宣传方式上体现针对性，结合街道实际，因人施教，分层培训。

2007年，双塔街道组织10多次上街宣传，悬挂宣传横幅100余条，办专栏6期，发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传，计划生育协管员提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，计生工作水平得到显著提高。

为了明天不再拥挤，为了大地永恒的绿意。——双塔街道党工委、办事处把“婚育新风进万家”活动作为宣传工作和人口计生工作的一项重要内容来开展。社区计生协会勇当排头兵，积极倡导新型婚育文化，变说教式呆板宣传为启发式激励式形象宣传，以寓教于乐的形式，通过开展知识、演讲比赛，文艺汇演等活动，切实增强宣传教育的吸引力和感染力；社区协会工作者还利用街道社区两级人口学校的宣传阵地，大力向外来务工人员开展以“新市民女孩同在阳光下”、“妇女能顶半边天”、“时代不同了，男女都一样”等为主题的婚育新风进万家系列活动，有效地促进了封建生育观念的转变；为巩固成效，基层协会还专门邀请了烹饪、刺绣、美容、市场营销等方面的技术人员，陆续开展了计划生育教育与家庭生活技能教育相结合活动，帮助外来妇女从禁锢的思想和繁琐的家务中解脱出来，鼓励并组织她们参与到社区培训班这个大家庭中来，通过学习交流，不仅使她们获得了生存技能，更难能可贵的是从根本上影响了她们的人生观和价值观——女人不仅需要家庭、丈夫、孩子，还需要独立，要有自己的事业，要敢做敢为；同时要有爱心，爱亲人，爱朋友，爱整个世界。

街道将人口计生工作与“邻里情”幸福联盟相融合，成为其充实的细胞。街道从计生困难家庭需求出发，依托社区“邻里情”幸福联盟组织和社会救助中心，设置互助式、义工式、援助式公共服务平台，服务内容涵盖医疗救治、生活保障、政策扶助、爱心参与各个方面。通过加强引导和运用市场化手段的方式，吸纳了辖区40多家从事服务业企业参与，初步实现了计生困难家庭需求帮助与社会服务资源的有效对接。计生困难人群凭街道发放的定额爱心券，可以在社区的生活援助中心、菜场的爱心摊位自由选择所需等价物品。街道建立的“乐龄餐会”，让计生特困老人每天享用专人送来的午餐，解除计生困难家庭各类人员的忧心，确保社区人口计生关怀服务工作向惠民利民延伸。

正所谓青少年是革命果实的保卫者，是使历史加速向更美好世界前行的力量，加强青少年性道德教育已成为计生工作得以顺利开展的不可或缺的柱石。历年来，街道计生协会多次与教育部门合作，为辖区内青少年组织开展了性健康知识教育。通过学习有关法律法规，生殖生理知识，同伴教育，大大提升了青少年尊重他人、关爱自己和对性行为作出负责决断的能力。

及时准确的育龄人员信息是做好计生工作的保障。双塔街道狠抓台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。举办社区计生助理员台帐工作专项培训，按照计划生育台帐资料的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使各社区计生员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。设计了台帐资料验收表，各社区台帐资料整理好后，由街道计生办对照标准，一项一项验收，实现了所有台帐信息微机化管理。

二、创新服务、构筑平台，爱心造就和谐幸福
双塔善邻万户乐，计生祥居一家亲。——撒下一把爱的种子，贫瘠的荒漠将变成希望的绿洲，双塔街道就有着这样一群乐当爱心使者的“热心人”。双塔街道在健全机制，强化宣传，规范业务，管理科学的同时，为了适应城市化水平的提高和社会主义和谐社会的建设，进一步加快建立和完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口和计划生育工作新机制，提高城市工作创新能力，推动人口和计划生育事业的健康发展，还在所辖10个社区的计生协会中不断的进行着计划生育“创新工程”建设。

爱心语屋——“小王，你帮我去劝劝我家媳妇，让她快上医院去上环，不然的话，要出大问题的。”帮助社区居民沟通协调家庭内部矛盾，这几乎是社区计生助理员每天的必修课；“徐阿姨，你放心，经过我对你家媳妇耐心劝解，她已经同意去医院上环，你要在家里看孩子，我有空，我陪你媳妇去。”就是在这种平淡无奇的日常工作和朴实无华的真言执语中折射出了社区计生工作者对居民群众的诚挚关怀和无私奉献。

根据育龄群众关注点及意愿爱好，双塔街道充分发挥社区活动中心载体作用，建立了10个“一站一居一中心”社区人口计生服务平台，并根据不同社区的特点，在滚绣坊社区建立“爱心语屋”，并在沧浪亭社区建立“真爱家园”，建立育龄人群引导机制，评选特色计生家庭，宣传、介绍、推广文明婚育家庭生活方式，以点带面，为居民提供相互学习、交流、启发、提高的机会。

通过传授讲座，发挥了渗透效应和家庭细胞传动互感效应。同时社区组织退休教师成立“女孩家长服务队”，为社区里的计生单亲女孩进行定期面对面亲情服务，通过“教作业、钉扣子、齐运动、共出游”等家庭活动，为他们寻找社区里的“爸爸、妈妈”，开启计生单亲少年封闭的心灵，把“父爱母爱送到家门口”，让计生家庭生活更安心。

暖心之家——“尽你我所能，扶急难中人，手牵手使爱心暖流汇集，让爱心接力棒不断地延续……。”一位得到街道“暖心之家”救助才得以继续生活、学习的孤儿在致“暖心之家”感谢信中写道，“为了使更多的特困人群得到救助，同时为回报好心人对我的帮助，我愿意加入“暖心之家”志愿者行列，走进社区为民服务．．．．．．等我走上社会，我一定要尽我所能回报社会，用真诚的心，织出爱的网络；用诚挚的情，撑起幸福的伞，使大家生活在一个“邻里守望互助、社区和谐幸福”的大家庭里！”

像这样受到过“暖心之家”救助的特困群众还有很多很多，街道计生扶贫帮困工作任重而道远。针对辖区内独生子女意外伤残、死亡家庭、因家庭主要成员发生意外事故致贫的计划生育特困家庭以及计划生育空巢家庭，借助政府帮困体系和慈善基金会等社会团体的作用，鼓励民间组织、企事业单位、个人等社会力量参与慈善事业，街道决定建立紧急救助和经常性帮困相结合的工作机制——“暖心之家”，让计划生育困难群体切实得到政府经常性的经济、就业、生活、精神上的关心、关怀和帮助。

“暖心之家”采用八个独特的帮助形式即“时时助”、“及时助”、“就业助”、“志愿助”、“社工助 ”、“亲情助”、“行业助”、“文化助”。采取各种途径，开展形式多样的“暖心关怀行动”，做到“点面结合、分类指导、重点推进、形成特色、广泛开展”，扩大社会影响，促使暖心关怀的大平台与小项目相辅相成，确保“暖心行动”取得实效，从而保证计生特困群众真正得到实惠。

维权基地—— “现在我走家串户时，不再看到冷冰冰的面孔，取而代之的是温暖亲切的笑脸，我很辛慰，工作起来更有劲了。我要感谢‘婚育维权岗’，它是我和流动育龄妇女的连心岗。”

在推进“幸福社区”创建活动中，双塔街道聚合计生协会骨干优势，在二郎巷社区设立了苏州市首家“婚育维权岗”，为社区育龄群众提供了自主服务的“平台”。通过细化居务公开内容，把育龄群众关心的生育、奖励、技术服务免费政策告知与民，落实好计划生育奖励、优惠、优先政策，初步建立了计生政策奖抚与法律援助配套机制。

重点突出“四新”，创新社区维权组织、机制、模式和举措，采取“一岗受理，联合服务”的方式，完善了育龄妇女利益的表达和诉求渠道，引导育龄群众合理有序地倾诉心声，反映诉求，表达利益，依法维权，使社区婚育工作通过自治维权岗助推邻里成员和家庭男女平等权利的实现。

温馨驿站——在探索社区联盟组织与计生协会联结点的基础上，双塔街道还积极寻找和谐计生与幸福社区建设的融合点。以建设幸福家庭为基础，把构建和谐人群作为“细胞工程”来抓，在定慧寺巷社区建立“计生幸福驿站”。

建站宗旨是让社区育龄群众能共同到社区畅所交流、坦诚交心、沟通情感、感受温暖。让社区成为育龄群众大家庭成员信赖的场所，更多地为群众排忧愁、解难处，帮助社区发生困难、困惑人员提供“心连心帮助”。

自助“宴席”——双塔街道在计生协会的平台上，全面推广“婚育新风自助餐”制度，使辖区育龄群众由计生宣传、服务的被动接受者转变为互动参与者，增强了广大育龄群众对协会计生工作的认同感，激发群众参与计划生育的积极性，促进了人口和计生工作的开展。

“婚育新风自助餐” 以“按需索取”知识和服务代替原有“灌输式”的计生宣传。协会通过在辖区内公共场所设立婚育新风宣传栏及婚育新风、生殖健康宣传资料柜和避孕药具柜，使辖区群众根据自身需要自由取阅计生宣传资料、索取避孕药具。设置“反馈意见簿”，供群众在实际生活中遇到疑问、困难或者有心得体会、建议时留言反馈。

配备“健康使者”，定期与群众进行互动式交流，提供优质服务，满足群众需求。以“寓教于乐”代替原有“说教式”的计生宣传。别出心裁的在精美小卡片上印上婚育知识，做成知识书签和礼品书签，定点发放。前来的育龄群众可通过抽奖的形式抽取“知识书签”，答对“知识书签”上的问题，即可再抽取并获得印有婚育新风宣传标语的“礼品书签”小礼品。此类生动有趣的活动，能使育龄群众在不知不觉中轻松地接受婚育知识的教育，也能更有效的调动育龄群众支持和参与计划生育的积极性。

三、建好协会，整合资源，齐抓共管计生工作
双塔街道以“1＋2＋1”的社区新型工作模式（即在社区坚持社区党组织为领导核心，设置社区居委会和工作站两个机构，建立“邻里情”幸福联盟活动组织）为平台，在政府推动的同时，充分发挥协会组织及其会员的作用，积极构筑社区计生协会，广泛吸纳会员，将协会工作有效地融入到社区的幸福联盟之中。

按照“人有所需、我有所为”的工作理念，不断加强社区资源的整合，在双塔街道的每个社区都形成了以计生工作助理员为领头羊，以计生协会会员和社区党员为骨干的计生工作服务网络。计生协会积极开展“四送”活动（送政策、送知识、送健康、送温暖），广大协会会员发挥模范带头作用，为群众办实事、办好事，利用协会组织网络，开展了面对面、心交心的思想互助，宣传计划生育的方针政策和优生优育，生殖健康等知识，促进了“婚育新风进万家”活动的不断深入。社区积极开展对计生特困家庭的扶贫帮困工作，以“五心”活动为载体，由社区各方齐参与，把人口计生工作落实到满足民生需求之中。

真诚的服务得到了外来人口对属地计生工作的回报，电脑一条街的外来人口自发组织起来，成立了计生协会，坚持群众组织的“三自”方针，积极参与和支持属地开展多种活动，及时有效的扩大了社区幸福联盟组织，把计生协会自治纳入联盟管理服务轨道。形成社区服务功能同计生协会自治功能互补，政府管理力量与社会调节力量互动的幸福社区联盟局面，成为推动“和谐沧浪，幸福社区”建设的新生力量。

在联结社区幸福联盟协会网络中，利用电脑技术骨干多、技术力量强的优势，开展自我教育、自我管理、自我服务、自发联盟活动，获得了三方面的效应：一是可以利用计算机网络优势进行计生协会管理，开展各项计生管理活动，初步解决电脑一条街“计生管理难、组织见面难、店家配合难”的问题。二是可以探索新市民自主管理、管好自身和服务社会的一种有效途径。在从业青年成员中倡导科学文明的婚育观念，弘扬生殖健康新理念，起到上下贯通、左右相联的作用。并且以平等地位，在不断改善“管理与被管理”关系中，形成“多数人做少数人工作”的局面。三是利用民营团体优势，可以联结商家开展幸福联盟互动活动，促进民营企业和新市民广泛参与和谐计生公益事业活动。引导他们以慈善行动和志愿服务方式主动投入到“第三次分配”，实现助人为乐、奉献社会的道德准则，在“5.12”汶川县特大地震灾害发生的第二天，电脑一条街的志愿者们便积极行动起来，自发的组织起了“情系灾区，共济风雨”为灾区人民捐款活动，表达对灾区人民的无限哀悼和深切关怀，同胞之情血浓于水，大家齐心协力，万众一心，风雨同舟共度难关。

以人的全面发展统筹解决人口问题是新形势下对人口和计划生育工作的新要求，双塔街道计生协会将继续开拓进取，创新工作，形成特色，把计生协会工作推向新的台阶。

苏州市沧浪区计生协会
2008年6月20日

xjn 最后编辑于 2008-07-18 12:37:57

zhoumeihua 个人空间相册组别:初级会员性别: 来自: 积分:182 帖子:182 注册: 2008-07-23	2008-07-29 13:31 \| 树型\| 收藏\| 小中大 2 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感

情满人间个人空间相册组别:初级会员性别: 生日:1977-12-31 来自:高新区枫桥计生办积分:60 帖子:60 注册: 2008-05-20	2008-09-05 13:29 \| 树型\| 收藏\| 小中大 3 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感好,顶一下!

和谐东园个人空间相册组别:中级会员性别: 来自: 积分:340 帖子:296 注册: 2008-08-07	2008-09-05 22:42 \| 树型\| 收藏\| 小中大 4 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感真棒只有美的交流，才能使社会团结，因为它关系到一切人都共同拥有的东西。

沙家浜苏南村个人空间相册组别:初级会员性别: 来自: 积分:92 帖子:92 注册: 2008-04-10	2008-09-09 14:38 \| 树型\| 收藏\| 小中大 5 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感好极了

pjl 个人空间相册组别:高级会员性别: 来自:平江路街道计生办积分:908 帖子:812 注册: 2007-12-03	2008-09-11 10:23 \| 树型\| 收藏\| 小中大 6 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感快乐开心每一天!!!

七峰个人空间相册组别:新手上路性别: 来自: 积分:24 帖子:24 注册: 2008-07-15	2008-09-19 13:29 \| 树型\| 收藏\| 小中大 7 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感很不错的点子

zzxxmm 个人空间相册组别:新手上路性别: 来自: 积分:31 帖子:31 注册: 2008-03-03	2008-10-23 10:57 \| 树型\| 收藏\| 小中大 8 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感

WLQ 个人空间相册组别:中级会员性别: 来自: 积分:439 帖子:437 注册: 2008-02-22	2008-10-28 11:24 \| 树型\| 收藏\| 小中大 9 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感有好多新颖的点子。为计生事业作贡献!

萍水相逢888 个人空间相册组别:初级会员性别: 来自:张家港乐余东林村积分:176 帖子:176 注册: 2008-03-19	2008-11-07 08:56 \| 树型\| 收藏\| 小中大 10 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感真棒，值得学习

青苹果乐园个人空间相册组别:初级会员性别: 来自: 积分:132 帖子:132 注册: 2008-06-26	2008-11-13 09:34 \| 树型\| 收藏\| 小中大 11 回复：贴心服务彰显邻里情创新关怀拥有幸福感好啊!值得让我们大家学习

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